根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2021年政务公开工作要点的通知》（黔府办函〔2021〕39号）、《省政务公开领导小组办公室关于印发2021年政务公开工作要点责任分工的通知》（黔公开办函〔2021〕8号）和《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市2021年政务公开工作实施方案的通知》(毕府办函〔2021〕30号)要求，结合中心实际，特制定本方案。     

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，落实省“一二三四”和市“一一三四五”总体思路，坚持以人民为中心深化政务公开，以高质量政务公开服务高质量发展，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府全面推进政务公开各项决策部署，进一步规范公开内容、完善公开制度、优化公开平台、增强公开实效，不断提升全市政务公开标准化规范化水平，让公开成为常态、透明成为自觉，加快法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，以公开促落实、促规范、促服务，不断提高服务质量和服务水平，打造人民满意的公共资源交易服务平台。

二、主要任务

（一）聚焦重点工作，强化信息公开。

1.围绕交易服务，主动公开各类交易信息。按照省、市政务公开要求，围绕交易服务工作，主动公开建设工程、政府采购、土地矿权、产权产易等各类交易信息公开，包括但不限于招标公告、中标公告、流标公告、变更公告、采购公告、澄清公告、结果公告、合同公示、需求公示、出让公告、交易证明书、交易鉴证书、流牌公示等有关交易信息。加大信息发布力度。强化中心动态、互动、政务服务、数据服务等栏目的内容质量和保障水平。（牵头部室：办公室；责任部室：其他相关部室）

2.围绕“简政放权”优化优化营商环境，主动公开重要信息。加大信息公开力度，强化信息保障能力，提高公开时效性，提高领导之窗、机构概况、信息公开指南、信息公开年报、信息公开制度、规划计划、党建工作、权责清单、非信息公开目录、人事信息、财政信息、依申请公开、政策文件及解读等栏目内容的保障性。涉及部门要及时提供待公开内容，按照公开程序，提交公开内容，由信息部根据负责在指定网站栏目上公开。（牵头部室：办公室；责任部室：其他部室、中心第一党支部、第二党支部）

3.围绕预算决算，加大财务信息公开力度。稳步扩大预决算公开范围，细化单位预决算及国有资本经费支出等相关报表，加大“三公”经费使用公开，持续推进部门项目绩效公开全覆盖。（牵头部室：财务部；责任部门：其他有关部门）

（二）聚焦平台建设，强化信息共享。

4.加快推进数据口规范工作。按照省中心4.1数据接口规范要求，加快推进数据接口规范的修改完善工作，优化提升系统功能，推进公共资源交易数据区块链上链应用工作，不断探索云计算、人工智能、大数据、区块链等技术在公共资源领域的应用。加强交易数据共享，积极挖掘交易数据助推社会经济发展的潜能，开发移动APP掌上办公，不断推进电子保函等金融服务，推进信息共享，及时公开重要项目信息预算和推进情况。（牵头部室：办公室；责任部室：其他相关部室）

（三）聚焦社会关切，强化政策解读。

5.强化政策解读。做好公共资源交易重大政策解读，按照涉及哪类交易的，则由相应的部门负责解读，按照“谁负责，谁解读”的原则对重大政策文件进行解读。解读时可通过图片、文章、影像等各种方式在单位网站、微信公众号等各种媒体上进行形象化、通俗化解读，以举例子，讲故事等形式做好本级政策解读工作。中心各部室及时将涉及到本部室对应的各种政策解读及时转载到我委信息公开的“文件解读”栏目中，便于查找，便于宣传。（牵头部室：办公室；责任部室：其他相关部室）

6.及时回应关切。各部门要根据职能职责及时回应网站互动内容，特别是社会关切的热点问题，涉及公众切身利益、社会公众关注度高的政策文件，相关部室要对政策文件认真解读，在摸清吃透政策文件精神的基础上，做好舆情风险评估研判，制定应对处置方案，加强舆情研判、回应，及时回应社会关切。（牵头部室：办公室；责任部室：其他相关部室）

（四）聚焦公开标准，强化审查机制。

7.2021 年 9 月底前，要结合政务公开平台建设和标准规范清单应用情况，对标准规范清单和各项制度机制开展一次集中修订。强化标准规范刚性约束，持续推动标准规范体系建设与政府网站栏目建设有机融合、协同发展。

    全面推进规章和规范性文件集中统一公开,9 月底前，要将现行有效规章和规范性文件全部录入“贵州省规章和规范性文件库”，同步录入文件备案、清理等信息。新制定的规章和规范性文件要及时入库公开，已修订或失效的文件要逐步入库管理并标注有效性。

强化审查机制，在拟制公文时，要在文稿签发单上明确标注是否主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，各部室要及时将注明主动公开的公文或信息统一交信息部在网站对应栏目进行公开。（牵头部室：办公室；责任部室：其他相关部室）

8.强化信息公开审查机制，防止发布不实信息。信息发布时要注意防止侵犯个人隐私、影响社会稳定等问题。对拟公开的可能影响国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和个人隐私等重要敏感信息，公开前依法依规严格审查内容是否准确恰当，研判公开时机是否合适，避免公开后引发误解误读甚至争议炒作。对涉及个人隐私的政府信息，除惩戒性公示公告、强制性信息披露外，公开时要对重点信息进行隐藏处理，要做到政务信息公开既方便群众监督，又依法做好个人隐私保护。（牵头部室：办公室；责任部室：其他相关部室）

（五）聚焦依规申请，强化办理时效。

9.通过网站渠道、邮箱或现场窗口受理的依规申请，要及时登记办理，根据涉及到的业务部门，负责落实政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等工作制度，重点围绕公共资源交易领域，负责做好舆情收集、研判和对外回应工作，对服务对象密切相关的切身问题第一时间回应,不断提升依规申请公开规范化水平。（牵头部室：办公室、信息部；责任部室：其他相关部室）

（六）聚焦“放管服”改革，强化服务质量。

10.严格落实“放管服”改革，进一步深化简政放权，根据法律、法规修订情况，适时调整权责清单并向社会公开。清理规范省级层面规定的目录、备案、认证等管理措施，依法依规取消变相审批，分类编制公开事项清单，明确办理规则和流程。继续深入推进电子化交易建设，力争年底完成不见面开标系统建设，实现一趟都不跑，推进手机APP移动办公，拓展系统服务功能，提高系统便利性和智能水平，提高办事效率，提高服务意识，不断强化服务质量，提高公共资源交易平台的公平性和满意度。（牵头部室：办公室、信息部；责任部室：其他相关部室）

（七）聚焦网站管理，强化政务平台建设。

11.按照贵州省公共资源交易中心关于网站建设的指导意见，加快推进中心门户网站升级改版工作，不断优化网站栏目，强化电子政务网应用推广工作，8月底前，按照最新修订的政务公开标准规范清单，对门户网站发布的信息进行分类，调整优化栏目设置，确保纳入标准规范清单中的事项都有相应栏目进行公开。加强微信、微博等新媒体的运维管理，发挥新媒体在政策宣传，政务公开的优势，持续完善政府网站信息检索功能，强化门户网站和电子政务网站内容对应和保障，提升政务新媒体建设运维水平。加大“中国·贵州”

统一移动应用平台推广应用。进一步优化栏目设置，提升站内检索精准性，加强日常运维监管，不断提升办站水平。进一步健全完善政务公开专题页面，确保标准统一规范。

（牵头部室：信息部；责任部室：其他相关部室）

（八）聚焦工作要点，强化任务落实。

12.聚焦2020年工作要点及重要工作部署落实情况开展“回头看”，逐项核查落实情况，超期未完成或进度滞后的要立即着手整改。要对照市级政务公开实施方案严格督促落实，并将落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立政务公开领导小组，严格落实政务公开“AB岗”制度，进一步理顺和完善领导体制、工作机制，各部室要高度重视政务信息公开工作，加强统筹协调，将信息公开与日常业务工作有机结合起来，推动整体工作。中心主要负责人每年至少听取1次政务公开工作汇报，研究解决重大问题，压紧压实工作责任，不断夯实加强公开机构和队伍建设。（牵头部室：办公室、信息部；责任部室：其他相关部室）

（二）强化教育培训。强化问题导向，针对当前政务公开工作存在的突出问题和“短板”，有针对性地开展业务培训，2021年至少要组织 1-2次政务公开专题培训，进一步强化相关负责人的公开意识，提高政务公开工作人员的业务能力和水平。（牵头单位：办公室；责任单位：其他相关部室）

（三）加强监督考核。定期对各部室、中心各支部、团委妇联等信息公开工作进行督查，确保责任落实到位。把政务公开工作作为年度工作目标管理的重要内容，切实做到与日常业务工作同部署，同考核。

（牵头单位：办公室、信息部；责任单位：其他相关部室、党支部）

附件：毕节市公共资源交易中心2021年政务公开工作实施方案.doc