——毕节幼儿师范高等专科学校采购学术报告厅

装修工程及设施设备项目开评标实记

9月3日，上午10点，毕节市公共资源交易中心第三评标室，毕节幼儿师范高等专科学校采购学术报告厅装修工程及设施设备项目准时开标。在该项目电子化操作中，交易系统性能更加智能、操作更加简便、控制更加严谨。这是市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）对政府采购项目电子化开评标的升级优化。

　　无纸化是参与毕节市政府采购电子交易的一个最直观的感受。评标室内，评审专家坐在电脑前点击鼠标就能对整个项目进行评审。“我们投标很轻松，不用来现场就可以完成整个项目的投标活动。”问起此次投标跟以往的纸质投标有什么不同，“轻松省事”是参与投标供应商的一致回答。一位投标人对笔者说，不光是打印几百页文件费用的问题，光是抱着投标文件来交易中心参加投标就十分不方便。交易中心采用电子化开评标系统，投标人只需在交易中心办理CA后，整个项目的报名、交费、投标文件上传、投标文件解密等均可在线上进行，免去了投标人标书打印费、车旅费、食宿费等，极大节省了投标人的投标成本。

“采用电子化招投标，我们担心的就是我们的投标文件内容会不会被其他人知道。”一位供应商向笔者表达了对投标文件保密安全性的顾虑。采用电子化开评标是否能够确保供应商投标文件信息不被泄露，是很多供应商最为担心的事。交易中心交易系统的优化升级，打消了这些供应商的顾虑。交易系对所有供应商名称、地址、上传的投标文件等相关信息进行了严格加密处理，供应商投标文件的打开需要双重解密才能实现，即供应商制作好投标文件上传到交易系统后，对自己的投标文件进行加密，开标时，只有供应商对自己的投标文件进行解密后，代理机构再进行二次解密，评审专家才能下载供应商的投标文件进行评审。双重解密的系统功能极大地确保供应商投标文件信息的保密性。

围标串标在纸质的招投标活动中很容易出现，交易中心采用电子化交易系统在杜绝围标串标上采取了有效措施。“直到项目开标后我们才知道来参加投标供应商的名称和家数，这样对我们来说很公平，避免了围标串标现象的发生”。本项目的采购人这样对笔者说。交易中心采用了匿名报名系统后，供应商在报名时根据系统提供的随机码进行缴费报名，供应商的名称及家数系统不显示出来，报名期间只能显示是否满足开标条件，只有在开标时供应商解密后，代理机构再进行解密供应商的名称和家数才显示出来。         

　　进入开标环节，笔者看到，参与投标的供应商根据招标文件规定有20分钟的解密时间，即10:00时至10:20期间为供应商的解密时间。10:20时后代理机构对参与投标供应商的投标文件进行解密，代理机构解密后参与投标的供应商能够在系统里看见参与投标供应商的家数和名称，本次参与投标的供应商共有3家。

　　随后，笔者在交易中心监控室内的显示屏上看到，5位随机抽取的评审专家和2位采购人代表已坐在电脑前，用交易中心提供的CA和密码登录电子评标系统。登录电子评标系统推选完评标小组组长后，他们逐一从资格、形式、响应性等方面，对3家投标单位的投标文件进行审查，并对投标文件的商务和技术逐项进行评审打分。评标室内鼠标的点击声与滚轮的滑动声历历可辨。整个过程，就如同老师在批改试卷。

　　评标工作结束后，笔者才有机会跟评标小组成员进行了短暂的交流。大家对电子化评标给予了充分的认可。其中一位评审专家说道，尽管交易中心提供了电子评标的操作指南，可实际操作这个电子评标系统还是感觉有点陌生，但能明显感觉到电子评标的优势。“以前对纸质招标文件评审时，难免会出现某些信息错看、漏看，电子化评标，风险防控更好，也更便于我们精准打分。这对采购人、投标人和我们都是好事。”